6月8日，国家食品药品监督管理总局正式发布了《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法》，酝酿了近一年的“奶粉配方注册制”新政算是瓜熟蒂落了。新政落地以来，关于它对中国乳业、乳企、品牌未来发展影响的猜测很多，受政策波及的乳企及奶粉品牌未来究竟何去何从，无人能知，但笔者认为以下几点是可以确认的：

　　终结配方过滥现状，数量锐减势在必然

　　新政对企业的配方数量提出了严格的要求，每家企业原则上不得超过3个配方系列9种产品。目前我国允许生产婴幼儿奶粉的生产企业（包括国内与国外）共173家，也就是说10月1日新政正式实施后，国内流通的配方系列数不会超过519个。而目前市面上流通的婴幼儿奶粉配方多达2000多个，配方数量的锐减势在必然。有业内人士预测，目前市场上三分之二的奶粉配方将被淘汰。我觉得这个数据基本是可信的。

　　国内乳企动荡在所难免，国产奶粉市场份额或受影响

　　尽管新政管控的既包含国内的乳企也包含国外的乳企，但是真正受新政波及影响更多的还是国内的企业。有人士认为，国内奶粉的市场份额主要被大型乳企所占据，而此次受新政波及的更多是中小乳企，因此，行业不会带来大的震荡。笔者并不认同这种观点。

　　三聚氰胺事件以来，进口奶粉几乎占据了绝大多数高端奶粉市场份额，并掌握了中国奶粉市场的话语权，国产奶粉更多的是集中在三线城市发展。这几年来，国产奶粉的市场份额有所复苏，几乎和进口奶粉品牌平分秋色。但是，进口奶粉占据一、二线高端市场，国产奶粉盘踞于三线市场的格局并未被打破。也就是说，进口奶粉的地位依然很难撼动。

　　在进口奶粉品牌中，惠氏、达能纽迪西亚、美赞臣、美素、雅培、雀巢销量位于前列，占据进口奶粉绝大多数市场份额；而国产奶粉品牌中，伊利、贝因美、飞鹤、合生元、圣元、雅士利居于前列，占据国产奶粉绝大多数市场份额。新政实施后，进口六大乳企几乎不受影响。而国产奶粉中，贝因美、飞鹤、圣元都是典型的多品牌、多系列操作模式，受新政冲击首当其冲，这几大乳企是否能够将淘汰子系列、子品牌失去的市场份额收回囊中未可知。再加上，新政实施后，定制产品所带来的高利润时代结束，国产乳企将失去占据母婴店渠道的先天优势，母婴店渠道的变革在所难免，这给了进口品牌冲击三线市场绝好的良机。未来，国内乳企动荡在所难免，市场份额或受影响。

　　机遇与挑战并存，黑马的时代又来了

　　春秋战国时期，群雄逐鹿中原，祖上曾为周天子放马的秦国最终战胜了身份更为高贵的齐、赵、韩、魏等国最终一统天下。秦国是真正的黑马。天下大乱给了它日起东山的机会。奶粉配方注册制的出台搅乱了国产乳企现有的市场的格局，有人将“后新政时代”比喻为“最好的时代也是最坏的时代”。所谓最好的时代，也就是说它将给予更多的乳企“逐鹿中原”的机会。

　　其实，这并不难想象。2008年三聚氰胺事件之后，贝因美和合生元抓住机遇，趁势而起，经过短短几年时间发展跻身国产奶粉前五。这就是国产乳企最好的黑马例子。本人认为，“后新政时代“具备这些优势的企业会发展的越来越好。第一，具备自有奶源，至少必须有有稳定、质高的奶源供应。第二，具备全过程品控能力，因为奶粉品质是赢得消费者信赖的先决条件，只有做好品质管控才能确保在奶粉月月抽检中过关。第三，合理的海外布局。全球化时代，只守在一方寸土显然已经不可行，包括伊利、圣元、雅士利、欢恩宝等在内的乳企均已在海外建设生产工厂。第四，渠道的精耕细作。目前奶粉市场的主要渠道有电商、商超、母婴店，新政实施后将是新一轮的渠道竞争。企业在占领渠道的同时，要注重渠道的良性动销，疏通渠道，精细化维护渠道并服务于渠道，才能在竞争中胜出。而具备这些优势的黑马乳企必然存在，让我们期待在“后新政时代”新的寡头的产生吧。